Лучше поздно, чем никогда…

Запоздалый немного пост об анализе социально — экономического развития Лысьвенского городского округа за 6 месяцев 2012 года: январь-июнь.

А еще из планов свеженькое:

1. До конца недели разработать проект Порядка реализации Сельскохозяйственных ярмарок на территории города Лысьва с целью решить вопрос о рынке сбыта продукции местных сельхозтоваропроизводителей!!!! Надеюсь к концу года вопрос должен переформулироваться от товаропроизводителей из «а куда и кому реализовывать, мы сами не умеем и т.д.» в вопрос от оператора: «где Ваша продукция? Давайте больше! А почему мало производите, разлетается ведь как пирожки на масленнице….))))

2. План по открытию аптечной сети в частном секторе по поручению главы разработан, осталось его реализовать))) По каждому объекту разумеется свои сроки, думаю что закроем тему обеспечения данной услугой жителей ИЖС по всем районам до конца 1 квартала 2013 года;

3. Огромный пласт — реализация целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Лысьвенского муниципального округа на 2012 год», сейчас подготовка нормативно-правовой базы, конкурсной документации, определение потенциальных участников.

Об этой теме отдельный пост однозначно будет.

4. А еще нельзя забывать про науку. Одним из наших сильных конкурентных преимуществ среди территорий Пермского края является сильнейшая образовательная база, которая включает в себя не только муниципальное образование и среднее звено, но и подготовку кадров среднего уровня, технарей и сильное высшее образование в лице Лысьвенского филиала ПНИПУ. Задачка на неделю: с целью участия в конкурсе «Международные исследовательские группы» проводимым министерством образования Пермского края и оператором конкурса — ПНИПУ, администрации, ЛФ ПНИПУ и малому инновационному предприятию необходимо продление срока подачи заявок по конкретным научным проектам (срок в две недели, при котором надо привлечь и получить нотариально оформленные переводы и согласия иностранных ученых, как то очень трудно выполним…) необходимо продлить на пару недель. А выход от проекта: ЛФ ПНИПУ проводит научные исследования,  малое инновационное предприятие выступает реализатором по науке и коммерциализации, территория решает экономическую задачку по новым рабочим местам при коммерческом внедрении проекта, а может быть и инфраструктурные проблемы порешаем. Услышат ли нас….?

5.Провели сегодня трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном образовании «Лысьвенский городской округ» в новом составе. Не мало поручений и обращений записали в протокол в абсолютно разные структуры от газеты «Искра» до Правительства края. Договорились чаще, активней проводить заседания, шире освещать деятельность с целью усиления статуса комиссии.

А вот из прошлых планов вроде все срослось кроме корректировки целей, задач и целевых показателей…как-то руки не дошли.

Обращение к коллегам: Начальникам отделов краткие отчеты о проделанной работе отдела ежемесячно размещать, естественно без текучки в виде ответов на обращения, писем, консультаций и т.д.!!!!!!

Данные по экономическому развитию

По традиции данные по экономике округа крупными мазками без детализации по предприятиям:

Ну и в первый раз попробовали показать анализ мониторинга средних цен на социально-значимые продукты питания по торговым организациям (естественно не вся линейка обследуемой продукции):

Перезагрузка и расширение кругозора через учебу

С 10.09.2012 по 21.09.2012 в большой группе муниципальных служащих, в том числе и с Натальей Татариновой буду повышать квалификацию по образовательной программе «Стратегическое планирование социально — экономического развития», обучение будет проводить ПГНИУ (по-обычному ПГУ). За пять лет работы на муниципальной службе насколько сам помню, это первое такое массовое обучение служащих за счет средств краевого бюджета. Чтож расширим кругозор)))

Одновременно с проживанием в Перми появится время и для творческой работы чтобы закончить или дооформить ряд начатых проектов:

1. Схема размещения нестационарных торговых объектов в г.Лысьва под утверждение ее;

2. Схема размещения и принцип привлечения бизнеса на торгово — остановочные комплексы;

3. Проект под реализацию (механизм, порядок, алгоритм действий, операторы) организации сельскохозяйственных ярмарок на территории (рынок местных сельхозтоваропроизводителей);

4. Программа социально — экономического развития городского округа до 2017 года в части функционально-целевого блока «Экономическое развитие» и SWOT-анализ для вводной части;

5. Механизм организации работы по разработке КИПа городского округа;

6. Актуализировать блог, привести в порядок оцифровку целей и задач, кодификатор.

Экономические данные о работе предприятий

Ежемесячно анализируем данные о деятельности предприятий округа. К аппаратному совещанию у главы за август месяц подготовили соответствующую презентацию, естественно, оглашать данные в разрезе конкретных предприятий права не имеем. Так что если появятся конкретные вопросы по конкретному предприятию то только в частном порядке в комментариях))) Консолидировано же  картина за январь-июль 2012 года получилось следующая:

Взаимодействие бизнеса с бизнесом через власть….

На прошлой неделе состоялось событие кажущееся на первый взгляд совершенно рядовым, но заурядное оно для густо населенной части города с обилием многоквартирных домов, а в частном секторе — «за рекой» аптечного пункта не было.

С Управляющей компанией «Новая фармация» у нас диалог начался в конце мая этого года, мы объехали потенциальные объекты где могут размещаться аптечные пункты в секторе индивидуальных жилых домов (на предмет экономического интереса «Новой фармации» и соответствия требованиям к помещениям аптечных пунктов), встретились с собственниками помещений, безусловно — это все индивидуальные предприниматели, а помещения — это продуктовые магазины. Самое сложное оказалось в процессе, это договориться с предпринимателями о выделении необходимых площадей и проведение ремонта под аптеку.

УК «новая фармация» надо отдать должное, работают по составлению инвестиционного проекта, проведению необходимых работ очень оперативно, и вот собственно первый результат:

Аптечный киоск открылся на ул.Быстрых в помещении принадлежащем индивидуальному предпринимателю Шарафутдинову Наилю Киямовичу (за что ему отдельное спасибо за сотрудничество). Логистика по-моему сложилась в том районе наилучшая: рядом остановка автобусного маршрута, в здании слева на право расположены продуктовый магазин, отдел хоз. товаров, аптечный пункт и отделение Сбербанка.

С целью выполнения поставленных задач главой, в планах на текущий год проработка вопроса с УК «Новая фармация» — предпринимателями открытия аптечных пунктов в пос.Калинина, пос.Первомайский, в «Госстрое».

Наша задача здесь постараться обеспечить фармацевтам максимально «дешевый вход» в помещения, прекрасно понимая социальную составляющую проекта.

Отсутствие системности((( И ее внедрение))

То, что все муниципальные служащие (да и государственные, думаю, тоже) со сменой руководства исполнительной власти Пермского края перестали пользоваться платформой WordPress очевидно. Но думаю, то что было внедрено ранее отнюдь не всегда плохо.  А ведь данное общение это еще один отнюдь не слабый способ обратной связи с заинтересованными, в первую очередь (в с разрезе специфики деятельности) общения с предпринимательским сообществом. По крайней мере за время того что блог не велся согласно  статистики посещений ежедневно заинтересованные были)) На самом деле создание поста занимает всего лишь несколько вечерних минут, по времени совсем не обременительно, как ссылаются некоторые коллеги.

Договорились с заместителем главы по экономике и развитию территорий Андреем Шиловым о том, что в соответствии со своим внутренним регламентом руководители отделов функционально целевого блока пару раз в месяц отчеты о деятельности вверенных отделов будут опубликовывать, а зам. главы раз в месяц подытожит позитив…ну или проблемы и трудности которые необходимо решать)))

Позитивные кадровые изменения которые произошли за это время в структуре ФЦБ, главное из них безусловно, что у нас новый начальник отдела по развитию предпринимательства и торговли Катин Сергей Васильевич, уверен, что сможем совместно оформить, оцифровать, доказать необходимость и эффективность реализации многих интересных проектов и естественно их воплотить  в жизнь, работу в этом направлении уже начали. Думаю, что начинать надо постепенно, а то в одном посте все напишу и больше не будет тем)))

План на последнюю неделю марта

Приоритеты работы можно разложить следующим образом:

1. Приглашение и подготовка к приезду министра промышленности, инноваций и науки Пермского края Новиковой К.В. (приглашаем либо на 30.03, либо на 06.04) с посещением предприятий и встреч с руководством ОАО «ЛЧПФ», ОАО «Кыновской ЛПХ»;

2. «Добить» проект по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города;

3. Разработка (актуализация) нормативно-правовых документов по реализации Программы развития малого и среднего предпринимательства в части краевых средств (мероприятие по обучению субъектов предпринимательства и их сотрудников) — важна обратная связь, что же хотят услышать предприниматели и чему хотят чтобы научили их сотрудников? Какие курсы, по каким направлениям — можно разбить по блокам и сделать достаточно узко по сферам именно для нашего района.

4. Организация встречи главы администрации А.Гончарова с инвесторами по реализации проекта на площадке бывшего мясокомбината, их видение, наши предложения (чем мы можем помочь) ;

5. Выявить и встретиться с предпринимателями кому может быть интересен бизнес в сфере оказания услуг (организация общественных туалетов) — проблема риторическая или историческая)) для города;

6. Организация работы комиссии по «теневой» заработной плате. работаем по сфере — оказание услуг пассажирских перевозок (обращаю внимание может кто прочтет и передаст ИП работающим в данной сфере) — скорее заключите трудовые договоры со всеми своими работниками, не нарушайте законодательство!!!!

7. Проведение проверок целевого использования средств ИП которые принимали участие в программе «Самозанятость» и посещение с главой тех, кого заботливо приютил наш замечательный Индустриальный парк «Шуваловский».

8. Куча текущих задач коими завалены специалисты.

P.S. Да….не хватает только ещё пару горок свернуть на неделе)))

Планы на неделю

К реализации задач…

Неделю прошедшую без встреч с представителями бизнеса, будь то промышленные предприятия или субъекты малого предпринимательства наверное можно считать неудачной…хотя не припомню такого)))

В клубе директоров «Бизнес — Контакт» где плотно обосновался Лысьвенский муниципальный фонд развития предпринимательства — Фонд) 03.02.2011 провели встречу с индивидуальными предпринимателями принимавшими участие в программе «Самозанятость» в 2010-2011 годах. Во встрече принял участие глава администрации А.Л. Гончаров, начальник налоговой инспекции В.М. Колобова, Центр занятости населения, естественно весь экономический блок.

Необходимость проведения встречи именно с «самыми малыми»субъектами предпринимательства района вызвана не самой приглядной статистикой:

в 2009 году участников — 19 ИП, закрыли — 14 ИП (74%);

в 2010 году участников — 86 ИП (117 рабочих мест), закрыли — 35 ИП (41%);

в 2011 году участников — 76 ИП (100 рабочих мест).

Все же прекрасно понимают и смысл самой Программы и то что не всем дано стать «вдруг» предпринимателями и др. факторы, но все же, общая тенденция мягко говоря настораживает. Безусловно есть примеры прекрасных идей и их воплощений, но подобные проценты тоже вдруг из ниоткуда не возникают, значит есть какие то общие проблемы, сдерживающие факторы, в них то и пытались разобраться. Но во встрече участвовали как раз те ИП, которые свою деятельность осуществляют)))

Результаты и выводы:

1. Договорились что встречи наших «малых» предпринимателей интересны всем сторонам и проводить их не реже раза в квартал, а чаще — при комплексе вопросов и интересющих тем. Тематику встреч определять должны в первую очередь сами предприниматели в зависимости от своих «болевых» точек, координаты определили как система «WordPress» по блоку управления экономики, раздел «Вопросы главе» на официальном сайте администрации, телефоны управления экономики. Мы со своей стороны прорабатыеваем вопросы чтобы на встречах озвучить решения, приглашаем на встречи уководителей смежных структур (банки, налоговую инспекцию, ОВД, прокуратуру, Роспотребнадзар и др.).

Главный координатор — Александр Меркурьев (директор Фонда), тел.: 6-12-70. Есть проблема у ИП с тем-то и тем-то, звоните консультация будет личная, а если вопрос системный, то рассмотрим и примем решение все вместе.

2. Фонду проработать вопрос с налоговой инспекцией, по поводу сдачи налоговой отчетности по малым предпринимателям через каналы связи с использованием своего оборудование, чтобы наши «малые» ИП не сломали себе голову как что сделать и не нарвались на штрафные санкции. Срок — до 29.02.2012, как раз к годовой декларационной кампании.

3. Интересный для меня лично (управление экономики -уполномоченный орган по реализации Административной реформы в районе) проект Пермской торгово — промышленной палаты: «Административная гильотина».

С предпринимателями проговорили о возможности реализации проекта «Административная гильотина» в районе. Рассказали основные черты проекта, его суть. Договорились, что при возникновении проблем (главным образом конечно по срокам) мы с помощью этой площадки будем их устранять, как минимум запустим процесс реализации проекта. Здесь наш главный союзник — они же и инициаторы проекта — Пермская торгово-промышленная палата, с Президентом Маратом Биматовым договоренность о совместной реализации пилотного проекта в 2012 году в муниципалитете была достигнута А.Гончаровым еще на Первом Лысьвенском экономическом форуме.

Планы и задачи

Начало года — всегда завал с текущими делами, подготовка ответов на запросы, запрашивание информации из различных источников, если ответов сами не имеем, подготовка отчетов по всем реализуемым программам, плюс безусловно, проектная деятельность, т.е. составление планов и задач на текущий год.

Несколько ключевых задач 2012 года по блоку (с точки видения января, интересно что получится при корректировке в течение года):

1. Работа рабочей группы по формированию промышленной политики в Лысьвенском муниципальном районе. В этой части интересна информация, что администрация г.Перми  взяла на себя задачу разработки долгосрочной программы повышения инвестиционной привлекательности города.

2. Создание совета предпринимателей при главе администрации Лысьвенского муниципального района, как консультативно-совещательного органа, главная цель которого, обеспечение устойчивой обратной связи между бизнесом и ОМС. С целью налаживания такой связи заходим со всех сторон комплексно.

3. Активизация работы комиссии по легализации «теневой» заработной платы на территории Лысьвенского муниципального района. Этот пласт деятельности огромен. Только при условии взаимодействия с налоговой инспекцией, правоохранительными органами, прокуратурой у нас может получиться конструктивна работа по данному вопросу.

4. Разработать и утвердить схему (дислокацию) размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Лысьва. Цель — установление общих правил игры в данном секторе и наведение порядка в нестационарной торговле.

5. Разработка, утверждение и реализация целевых программ по ФЦБ «Экономическое развитие:

5.1. «Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском муниципальном районе на 2008-2011 годы»;

5.2. «Развитие малого и среднего предпринимательства в Лысьвенском муниципальном районе на 2012-2014 годы»;

5.3. «Развитие сельского хозяйства Лысьвенского муниципального района в 2008-2012 годах»;

5.4. «Развитие сельского хозяйства Лысьвенского муниципального района на 2013-2016 года»;

5.5. Реализация программы «Сельское жилье» в Лысьвенском муниципальном районе в 2012 году;

5.6. «Развитие ремесленничества в Лысьвенском районе», но возможно, передадим полномочия в управление культуры, так как ремесленничество тесно связано с развитием туризма.

6. Реализация в районе программы «Старт», принятие участия в ней 1-2 активных предпринимателей, ответственный Шлыков Алексей.

7. Проведение проверок муниципальных заказчиков в части соблдения норм 94-ФЗ.

8. Оказание всесторонней поддержки предпринимательству с приоритетных для района отраслях (в частности, строительства медицинского центра и создание на его площадях межмуниципального центра гемодиализа).

9. Реализация идеи по строительству сельскохозяйственного рынка для местных с/х товаропроизводителей и организация на базе данного рынка логистического центра сельскохозяйственной кооперации.

10. Может быть покажется смешным, но…привлечение малого бизнеса на постоянной основе в такую сферу оказания услуг, как организация общественных туалетов. Тема действительно серьезная и с точки зрения необходимости ее внедрения и с точки зрения привлечения бизнеса в нее.

Каждый пункт достаточно широк, каждый имеет отражение в кодификаторе и в показателях к соглашению, будет отдельно отражен.

03.02.2012г. в 11.00 в клубе директоров «Бизнес-Контакт» (г.Лысьва, ул.Первомайская, 41, тел. 6-12-70) состоится встреча субъектов малого предпринимательства принимавших участие в программе «Самозанятость»  с главой администрации Лысьвенского района А.Л. Гончаровым.